为深入贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署，充分发挥纪检监察监督执纪问责职能，支持服务保障全市“放管服”改革工作，助力打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”城市，日前，我市出台《许昌市强化监督执纪问责服务保障“简政放权、放管结合、优化服务”改革实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，全市各级纪检监察机关要明确“推动政策落实、优化政务环境、震慑违纪行为”三项任务，为全市“放管服”改革深入开展提供坚强的纪律保障。要围绕“放管服”改革的重点领域和重点工作，加强对行政审批改革、商事制度改革、收费清理改革、监管方式创新等各项政策措施落实情况的监督检查；围绕干部作风转变、服务提升，持续优化许昌政务环境；围绕监督执纪问责职能发挥，严格整肃庸政懒政怠政行为，严厉查处重点领域腐败和违规违纪问题，震慑违法违纪行为。

《方案》要求，要组织开展行政审批制度改革政策落实情况专项督察；组织开展职权清单落实情况专项督察，对未按要求运行、动态管理、公示的单位通报曝光，对情况严重的单位实施问责；组织开展小微权力集中整治，理清职责权限、规范权力运行，破解中梗阻、治理微腐败；组织开展问题集中整改，建立问题交办台账，实行销号管理制度；组织开展审批服务作风纪律专项督察，探索建立市、县纪检监察机构交叉互查制度；组织开展审批服务集中评议,请群众参与、由群众监督、让群众评判。

《方案》规定，各级各部门要建立健全责任落实机制、常态化立体督察机制、常态化问责追究机制、容错纠错机制、调查研究机制。要切实履行主体责任，“放管服”改革工作各牵头单位要切实履行牵头职责；要建立健全党委（党组）监督、纪检监察机关监督、党委政府督察部门监督、党员干部监督、群众监督、舆论监督、各级服务中心平台监督等立体监督模式；要对发现的突出问题、上级交办的问责事项严格问责追究；要树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向；要探索建立纪检监察机关服务保障“放管服”改革长效机制，不断提升服务保障工作水平。

《方案》还要求，全市各级纪检监察机关要加强组织领导，强化教育引导，突出工作创新，将服务保障“放管服”改革作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，打造服务保障“放管服”改革的品牌做法，推动“放管服”改革各项政策措施落到实处。