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政府工作报告解读(六)进一步优化政务环境 着力营造“亲”“清”政商关系

【信息时间:2017-05-27  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

扎实推进新型城镇化 丰富城市发展新内涵

1加强中心城区建设

以新一轮城市总体规划为引领,优化发展举措,破解发展难题,厚植发展优势。推进实施“城市提质1421工程”,重点抓好220个建设项目,完成年度投资353亿元。加快推进曹魏古城、城市中轴开发和市文化艺术中心、市体育中心等项目,不断完善城市功能。加快市城乡一体化示范区建设,促进产城融合发展。统筹新城建设与旧城改造,提升中心城区西部区域发展。以创建“中国人居环境奖”为统领,深入开展“五城联创”,巩固提升创建成果。

2大力实施百城建设提质工程

全面落实许昌城市发展“1+5”PPP投融资协议,加快推进580个总投资2070亿元的百城建设提质工程项目,谋划实施一批基础设施和公共服务项目。加快县级城市内涵式发展,加大“三城联创”力度,打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化县城。

3推进农业转移人口市民化

深化户籍制度改革,完善配套政策体系,加快构建以居住证制度为载体的基本公共服务供给机制,让落户城市的人“进得来、留得住、过得好”。

4提高房地产业发展质量

坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加强舆论引导,稳定市场预期。实施棚户区改造三年攻坚计划,今年启动改造项目44个,新开工3.16万套,完成年度投资90亿元,真正让群众成为棚户区改造的受益者而不是受害者。

5完善现代交通体系

加快许昌境内郑合、郑万高铁及4个高铁站建设,抓好国道107线许昌境改建、国道311线许昌境改建、新元大道东延、忠武路及地下综合管廊等重大交通设施建设,加强运输场站和交通物流园区建设,完善公路运输和服务网络。

6加快中心镇和乡村建设

实施重点镇建设示范工程,支持神垕、大周、陈化店、五女店等重点特色小镇加快发展。新建和改造提升农村公路620公里,新增农村自来水受益人口34.2万人,完成中心村和贫困村电网改造目标任务。加强农村环境综合治理,大力实施乡村清洁工程,打造美丽宜居乡村。

全面深化改革开放

激发经济社会发展新活力

深化重点领域改革

深入推进供给侧结构性改革,认真落实“三去一降一补”重点任务,坚决淘汰不达标落后产能,退出煤炭产能306万吨。坚持市场化改革方向,扎实推进“放管服”改革,再取消或下放一批审批事项,加快推进“互联网+政务服务”,着力打通为民服务“最后一公里”。深化金融体制改革,探索发展各类产业基金,筹建森源集团金融租赁公司。深化财税体制改革,优化支出结构,完善财政资金投入机制。抓好投融资体制改革,加快政府投融资平台市场化转型,建立多元融资制度,积极推动PPP项目,全面提升市、县两级投融资平台融资能力,争创省级投融资试点城市。全面推进公立医院综合改革,开展分级诊疗试点,推广家庭医生签约服务。

不断扩大开放招商

抢抓“一带一路”建设机遇,巩固扩大与欧盟、东盟成员国合作成果,深化对德合作。坚持引资引智引技并重,实现“招商”向“选商”转变,瞄准国内外500强、央企和行业龙头企业,创新招商方式,办好专题招商,注重项目落地,提高招商实效。改善投资环境,维护市场公平,保护投资者合法权益。鼓励富余优势产能“走出去”,参与国际竞争与合作。

大力发展民营经济

深入落实支持非公有制经济发展的政策措施,对民营企业坚持权利平等、机会平等、规则平等。加大支持保障力度,建立完善政策激励、企业风险化解机制。用足用活金融工具,清理规范涉企收费,发挥担保机构作用,帮助民营企业解决融资难题。扎实推进“企业家队伍培养十百千行动计划”,壮大现代企业家群体。进一步优化政务环境,着力营造“亲”“清”政商关系。