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政府工作报告解读(二)过去五年,我们主要做了哪些工作?

【信息时间:2017-05-27  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

首要任务——稳增长

把稳增长作为首要任务

持续精准发力,经济发展保持良好态势

打好政策“组合拳”,主要经济指标增速均高于全省平均水平。突出稳工业,全市规模以上工业增加值、主营业务收入、利润总量均居全省前3位

加快发展现代服务业,服务业增加值达到815.3亿元,年均增长11.5%,对经济增长的贡献率达到40.5%,服务业占比提高7.8个百分点

加快转变农业发展方式,培育省级以上农业产业化龙头企业43家、省级农业产业化集群9个

积极扩大有效投资,累计谋划实施重大项目741个,完成投资3118亿元,带动全市固定资产投资8314.7亿元

2016年全市生产总值增长8.8%,固定资产投资增长17.2%,增速均居全省第1位

主攻方向——调结构

把调结构作为主攻方向

推进转型升级,新经济新动能加快形成

制定实施中国制造2025许昌行动纲要、战略性新兴产业培育发展计划、高新技术企业培育发展计划和“互联网+”行动计划,促进产业结构向中高端迈进,工业竞争力居全省第3位

提升发展制造业,装备制造业集群规模达到1742亿元,对规模以上工业的贡献率超过50%,其中智能制造占比超过40%

发挥科技创新引领作用,建成国家级科技企业孵化器、科技大市场等创新平台,国家级高新技术企业由2011年的22家增至80家,规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达40.6%,成为全省首批“双创”示范基地

以电子商务为代表的新业态迅猛发展,全市应用电子商务企业3900家,年交易额达到409.6亿元

加快载体建设和提质发展,全市10个省级产业集聚区、5个省级服务业“两区”全部达到星级标准

重要引擎——城镇化

把城镇化作为重要引擎

统筹城乡发展,城镇化质量持续提升

着力提升中心城区首位度,中心城区建成区面积达到108平方公里,人口96万。累计实施城建重点项目754个,完成投资656亿元

许昌县撤县设区,城乡发展空间格局得到优化

中心城区至组团县(市)城际公交全面开通,成为全省首批公交优先示范城市

“五城联创”全面启动,城市管理3个项目荣获“中国人居环境范例奖”

新农村建设取得实效,改造提升农村公路2100公里,行政村通车率达100%,改造危房7240户,新增农村自来水受益人口126万

全市城镇化率达到49.38%,比2011年提高8.46%

根本之策——抓改革

把抓改革作为根本之策

扩大对外开放,发展活力更加强劲

深入推进供给侧结构性改革,扎实开展“三去一降一补”专项行动,关闭退出煤矿19处,压减产能397万吨,商品房去化周期降至合理区间,企业减税政策全面落实

国企改革基本完成,营改增改革顺利实施

商事制度改革加快推进

大力推进“放管服”改革,保留行政审批事项全省最少,市县两级政府机构改革、公务用车制度改革顺利完成

国家中医药综合改革试验区获批建设

全国完善建设用地使用权二级市场试点获批,农村、环保、城管等改革扎实有效

积极对接“一带一路”倡议,加快“走出去”步伐,中德(许昌)产业园上升为省级战略,再生金属生态城、年产80万吨精密不锈钢连轧等一批项目落地建设,累计落地境外资金项目57个,实际利用外资29.2亿美元

根本目的——惠民生

把惠民生作为根本目的

顺应群众期待,城乡居民生活质量进一步提高

全市财政民生支出累计达806亿元,占财政支出的72.2%;扎实开展脱贫攻坚,实现低保线、贫困线“双线合一”;合力打好大气污染防治攻坚战;清潩河5年水变清目标提前实现,全省最严格水资源管理制度考核位居第1位

着力扩大就业创业,成为全省唯一荣获“全国创业先进城市”称号的省辖市

四级医疗和公共卫生服务网络不断健全,“十五分钟健康服务圈”基本形成

城乡低保月人均补助水平分别提高到不低于260元和137元

城乡居民医保完成整合,大病保险制度全面实施,城乡居民社会养老保险参保率达到98.8%,全覆盖的养老保险体系、社会救助体系基本建立

市、县公共自行车系统互联互通,三级农产品市场体系建成投用

实施棚户区改造项目74个,安居工程有序实施

重要职责——促和谐

把促和谐作为重要职责

防范化解风险,社会大局保持稳定

切实防范金融风险,严厉打击逃废银行债务行为,化解企业财务风险资金490笔44.5亿元

保持打非治违高压态势,连续5年未发生重特大事故,全市安全生产形势总体平稳

积极创建国家食品安全示范城市,465家餐饮单位实施“互联网+明厨亮灶”工程

强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,连续3次荣获“全省平安建设先进市”称号,2016年全市经济发展、行政、法制3项环境指数均居全省第1位

“五年来

我们自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,积极支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。

大力推进依法行政,加强政府立法和法治宣传教育,“六五”普法圆满完成,建立完善政府法律顾问、“三重一大”决策等制度。

扩大政务公开,切实加强行政监察和审计监督,着力打造阳光政府。

深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格执行中央八项规定,严厉整治慵懒怠政、为官不为等问题,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,政府执行力、公信力明显增强,风清气正、干事创业的良好氛围更加浓厚。

我们深入推进军民融合、军地协调发展,海军某护卫舰被命名为“许昌舰”,建立了首个杨根思拥军社区,第5次荣获“全国双拥模范城”称号。”