老旧小区建成年代较早，后期又疏于管理，无论是硬件设施还是居民自治组织都存在不同程度的缺失，居住环境长期得不到改善，严重影响了居民的幸福感和获得感。据初步统计，许昌市共有老旧小区391个，其中作为老城区的魏都区就有324个。

老城区之“老”，在于历史底蕴和文化印记，并不天然与“脏乱差”划等号，更不应当日渐衰落。城市更新之“新”，也不仅仅是大拆大建、发展新城，当然包括对现有建筑的妥善维护。

经济上无力购买新建小区，政策上又无法享受棚改红利，老旧小区居民成为二者之间的“夹心层”。在新城日益繁华、棚改持续推进的当下，老旧小区是城市发展不平衡不充分的体现，也是居住其中的居民和整个城市的痛点。

时至年尾，许昌市决定，从明年起将老旧小区改造作为今后三年民生工作的重要着力点。作为许昌市老城区的魏都区，将在三年内按照30%、40%、30%的比例，对324个老旧小区进行改造。

小区改不改、怎么改，居民说了算。老旧小区改造将坚持居民自愿、全程参与原则，按照“群众意愿较强、参与度高、自愿出资”的思路，以居民出资、管线经营单位投资、财政以奖代补等方式筹集资金。居民出小钱，财政拿大头，改造红利由社区居民共享。

目前，魏都区已提前谋划，并于11月12日成立了“四改一增”指挥部，文峰新村、中房公司家属院等13个居民小区已启动改造工作。未来三年会是老旧小区改造的集中攻坚期。